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威尼斯人网址_首页行政许可事项业务手册
来源:威尼斯人网址发布日期:2018年12月17日

 

 

 

威尼斯人网址_首页行政许可事项

 

 

 

 

 

 

 

 

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2018年7月4日发布

 

 

 

 

威尼斯人网址_首页行政许可事项业务手册目录

 

 

 

 

 

 

 

依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式

和招标范围的核准

           前  言

 

1、      执行本手册的相关要求

    达到《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(国家发展和改革委员会文件发改法规〔2018〕843号)必须招标的基建工程、特许经营项目。

二、本业务手册归口管理部门

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3、      本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 政策法规研究室。

4、      本业务手册代替相关文件的说明

    《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)。

《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)。

《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(国家发展和改革委员会文件发改法规〔2018〕843号)。

5、      本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

6、      本业务手册的解释部门

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一、受理范围

本行政许可是针对达到《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(国家发展和改革委员会文件发改法规〔2018〕843号)必须招标的基建工程、特许经营项目。适用于曲靖市行政区域内新建(含增建)铁路项目核准。

二、办理依据

一)《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)

第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

(二)《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)

第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括;第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400 万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。

(三)《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(国家发展和改革委员会文件发改法规〔2018〕843号)

第二条 不属于《必须招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围包括:(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目;(二)铁路、公路、管道、水运,以及公共航空和a1 级通用机场等交通运输基础设施项目;(三)电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目;(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础设施项目;(五)城市轨道交通等城建项目。

三、实施机构

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四、许可人员

威尼斯人网址_首页 政策法规研究室

五、许可条件

(一)予以许可的条件  

基建工程、特许经营项目的建设规模、内容明确;资金来源明确;招标范围、组织形式、招标方式明确;有项目可行性研究报告和招标方案申请表。

(二)不予许可的情形

未按规定制定完成项目可行性研究报告等

 

六、申请材料

依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

1

项目可行性研究报告

原件

1

项目单位或咨询机构提供

报告按规定编写完整

2

招标方案申请表

原件

2

申请人自备

加盖项目单位公章,按规定将表格填写完整。

 

 

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费

九许可证件

名称:招标方案审批意见

十、许可办理

(一)申请

1.申请条件

将项目可行性研究报告、招标方案申请表等有关材料报送至曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

2.接件

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

市发展改革委收到申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向企业告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查的方式进行。

(四)决定前公开

(五)决定

市发展改革委同意核准的,将出具加盖单位印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,市发展改革委终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

市发展改革委制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

窗口送达。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

十一、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

市发展改革委窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291。

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十二、事中事后监管

(一)监督检查

市发展改革委将采取实地核查、随机抽查等方式对相关情况进行监督检查,申请人需配合提供有关材料。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

 

 

十三、附件

(一)许可流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

开始

窗口项目信息登记

网站信息填写

核准事项的申请

反馈审核结果

核准事项的受理

核准事项的办结

符合要求

核准事项的取件

结束

1:依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准办理流程

不符合要求

 

(二)表单及文书

 

招标方案审批意见

建设项目名称:

 

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招标方式

全部招标

部分招标

自行招标

委托招标

公开招标

邀请招标

勘察

 

 

 

 

 

 

 

设计

 

 

 

 

 

 

 

建筑工程

 

 

 

 

 

 

 

安装工程

 

 

 

 

 

 

 

监理

 

 

 

 

 

 

 

设备

 

 

 

 

 

 

 

重要材料

 

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

 

审批意见及说明: 

该项目所涉及的xx、xx等需要招标,并委托具有相应资质的招标代理机构组织公开招标。

 

                                      审批部门盖章

                                                          x年x月x日            

 

 

 

 

招标方案申请表

 

建设项目名称:xxx项目

项目总投资:xx万元

 

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招标方式

招标估算金额(万元)

备注

全部招标

部分招标

自行招标

委托招标

公开招标

邀请招标

勘察

 

 

 

 

 

 

 

 

 

设计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建筑工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安装工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

监理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

设备

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重要材料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

情况说明: 

对招标范围、招标组织形式、招标方式的说明。

 

                      

填表说明:

一、建设项目名称须填写单位全称。

二、招标估算金额(万元)必须填写,且与项目可行性研究报告一致。

三、按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)第五条规定,对达到标准的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,在对应的招标范围、招标组织形式、招标方式等栏目中打“√”。

四、本表填写份数为两份。

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准〔独立公(铁)路桥梁、隧道项目的核准〕

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

(一)纳入国家批准有关规划的独立公(铁)路桥梁、隧道及跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的独立公路桥梁、隧道项目。不含中国铁路总公司为主出资的独立公(铁)路桥梁、隧道项目。

(二)纳入批准的有关规划的跨州(市)区独立公(铁)路桥梁、隧道项目。

(三)纳入批准的有关规划的跨县(市)区和市域内跨通航段河流的独立公(铁)路桥梁、隧道项目。

二、本业务手册归口管理部门

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三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 基础产业科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《关于印发威尼斯人网址_首页主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(曲政办发〔2015〕137号)

本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

 

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内独立公(铁)路桥梁、隧道项目核准。

申请人范围及申请条件:投资建设《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》内由市级人民政府投资主管部门核准的独立公(铁)路桥梁、隧道项目的企业、事业单位、社会团体等。

申请内容:企业、事业单位、社会团体等在威尼斯人网址投资建设的独立公(铁)路桥梁、隧道项目,包括使用自己筹措资金,以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等。

2、      办理依据

1.云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知(云政发〔2017〕17号)

“三、交通运输。独立公(铁)路桥梁、隧道:跨境项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。国家批准的有关规划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案,其他企业投资的由省人民政府投资主管部门核准;其余独立铁路桥梁、隧道及跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的独立公路桥梁、隧道项目,由省人民政府投资主管部门核准,其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的有关规划。跨省项目由省人民政府投资主管部门联合有关省人民政府投资主管部门按照批准的有关规划核准;跨州、市和省域内跨通航段河流的项目由省人民政府投资主管部门按照批准的有关规划核准。其余项目由州、市人民政府投资主管部门核准。”

2.云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知(云政发〔2017〕41号)

“第二章第十八条 项目单位在报送项目申请报告时,应当根据国家法律、法规规定附具以下文件:(一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);(二)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行用地预审的情形除外);(三)法律、法规规定需要办理的有关手续。”

三、实施机构

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四、许可人员

威尼斯人网址_首页 基础产业科。

受理人:科室经办人员  审查人:科室负责人  决定人:曲靖市发展改革委有关领导

五、许可条件

一)予以许可的条件  

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响;

6.社会稳定风险评估等级为低风险;

7.相关报件齐全且符合规定。

1)已取得城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.社会稳定风险评估等级为中风险或高风险;

7.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审。

六、申请材料

表1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准〔独立公(铁)路桥梁、隧道项目的核准〕申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交。

(3)申请材料需加盖公章。

 

*2

项目业主招标确定或委托设计单位编制的项目申请报告

原件

1份

申请人自备

*3

国土资源行政主管部门出具用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行有地预审的情形除外)

原件

1份

由国土资源部门核发

*4

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

原件

1份

由城乡规划(建设)部门核发

 

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费及依据

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

证件类型:批文

名称:威尼斯人网址_首页关于xx项目核准的批复

内容:附后

十、共同许可与前置许可

前置许可

(1)      城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)      国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)      法律、法规规定需要办理的有关手续。

十一、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《曲靖市投资项目核准目录》中由市级核准的项目;

(3)项目取得用地预审意见、规划选址意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市)区发展改革委或市直企业将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖威尼斯人网址

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

曲靖市发展改革委收到申请人申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向申请人短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由曲靖市发展改革委委托第三方实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

四)决定前公开

本行政许可决定前不公开。

(五)决定

通过核准的项目,由曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章和注明日期的核准批复,核准批复文件自印发之日起有效期2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向曲靖市发展改革委申请延期开工建设,开工建设只能延期1次,期限最长不超过1年。项目在核准文件有效期内未办理申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,核准文件自动失效。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

12、      许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展改革委驻曲靖市服务中心工作窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任处室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291。

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市麒麟区南城门外曲靖会堂一楼曲靖市政务服务中心(曲靖市发展改革委窗口)

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十三、事中事后监管

(一)监督检查

任何单位和个人都有权对项目核准核准过程中的违法违规行为向市纪委驻市发展改革委纪检组检举。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

 

十四、附件

(一)许可流程图

 

附 件

许可流程图

图1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

〔独立公(铁)路桥梁、隧道项目的核准〕办事流程示意图

 

 

(二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于xxxx项目

核准的批复

 

xxxxx:

你单位《关于核准xxx项目申请报告的请示》(xx〔20xx〕xxx号)收悉,项目代码为xxxx-xxxxxx-xx-xx-xxxxxx。经研究,现批复如下:

一、项目建设的必要性

…………

二、建设的主要内容和规模

…………

三、项目总投资

…………

四、在下阶段应做好的工作

…………

                                 

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年    月    日

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(公路项目核准)

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

纳入州、市级批准的有关规划的高速公路网、普通国道网和省道网项目,由市人民政府投资主管部门核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 基础产业科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《关于印发威尼斯人网址_首页主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(曲政办发〔2015〕137号)

本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

 

 

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内公路项目核准。

申请人范围及申请条件:投资建设《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》内由市级人民政府投资主管部门核准的高速公路、普通国道和省道项目的企业、事业单位、社会团体等。

申请内容:企业、事业单位、社会团体等在威尼斯人网址投资建设的高速公路网、普通国道网和省道网项目,包括使用自己筹措资金,以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等。

二、办理依据

1.云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知(云政发〔2017〕17号)

“三、交通运输。公路:高速公路、普通国道网和省道网项目由省人民政府投资主管部门按照国家、省级批准的有关规划核准。其余项目由州、市人民政府投资主管部门核准”

2.《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

“第二章第十八条 项目单位在报送项目申请报告时,应当根据国家法律、法规规定附具以下文件:(一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);(二)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行用地预审的情形除外);(三)法律、法规规定需要办理的有关手续。”

三、实施机构

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四、许可人员

威尼斯人网址_首页 基础产业科。

受理人:科室经办人员  审查人:科室负责人  决定人:市发展改革委有关领导。

5、      许可条件

(一)予以许可的条件  

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响;

6.社会稳定风险评估等级为低风险;

7.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.社会稳定风险评估等级为中风险或高风险;

7.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审。

六、申请材料

表1  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(公路项目核准)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

 

材料来源

其他要求

*1

县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交。

(3)申请材料需加盖公章。

 

*2

项目业主招标确定或委托设计单位编制的项目申请报告

原件

1份

申请人自备

*3

国土资源行政主管部门出具用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行有地预审的情形除外)

原件

1份

由国土资源部门核发

*4

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

原件

1份

由城乡规划(建设)部门核发

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

 

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

证件类型:批文

名称:威尼斯人网址_首页关于xx项目核准的批复

内容:附后

十、共同许可与前置许可

前置许可

(1)城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)法律、法规规定需要办理的有关手续。

十一、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由省级核准的项目;

(3)项目取得用地预审意见、规划选址意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市)区发展改革局或市直企业将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖威尼斯人网址。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

曲靖市发展改革委收到申请人申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向申请人短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由曲靖市发展改革委委托第三方实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(四)决定前公开

本行政许可决定前不公开。

(五)决定

通过核准的项目,由曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章和注明日期的核准批复,核准批复文件自印发之日起有效期2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向曲靖市发展改革委申请延期开工建设,开工建设只能延期1次,期限最长不超过1年。项目在核准文件有效期内未办理申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,核准文件自动失效。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

十二、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展改革委驻曲靖市服务中心工作窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任处室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

13、      事中事后监管

(一)监督检查

任何单位和个人都有权对项目核准核准过程中的违法违规行为向省纪委驻省发展改革委纪检组检举。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十四、附件

(一)许可流程图

 

 

 

 

 

 

 

附 件

许可流程图

 

                          

图1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(公路项目核准)办事流程示意图

 

(二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于xxxx项目

核准的批复

 

xxxxx:

你单位《关于核准xxx项目申请报告的请示》(xx〔20xx〕xxx号)收悉,项目代码为xxxx-xxxxxx-xx-xx-xxxxxx。经研究,现批复如下:

一、项目建设的必要性

…………

二、建设的主要内容和规模

…………

三、项目总投资

…………

四、在下阶段应做好的工作

…………

                                 

威尼斯人网址_首页

年    月    日

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(内河航运项目核准)

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

(一)纳入国家批准的有关规划的跨县(市)区高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目。

(二)纳入国家、省级批准的有关规划的300吨级以上(含300吨)的航道和通航建筑物项目、九大高原湖泊中的永久性航运基础设施项目由省人民政府投资主管部门按照国家和省级批准的有关规划核准或联合有关省核准;其余项目由州、市人民政府投资主管部门核准

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 基础产业科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《关于印发威尼斯人网址_首页主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(曲政办发〔2015〕137号)

本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

申请内容:企业、事业单位、社会团体等在威尼斯人网址投资建设的内河航运项目,包括使用自己筹措资金,以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等。

申请人范围及条件:投资建设《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》内由市级人民政府投资主管部门核准的内河航运项目的企业、事业单位、社会团体等。

不予受理的法定情形:对于未按规定取得规划选址、用地预审和社会稳定风险评估等级为中风险或高风险不得予以核准

二、办理依据

1.云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知(云政发〔2017〕17号)

“三、交通运输。内河航运:跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省人民政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准;300吨级以上(含300吨)的航道和通航建筑物项目、九大高原湖泊中的永久性航运基础设施由省人民政府投资主管部门按照国家和省级批准的有关规划核准或联合有关省核准;其余项目由州、市人民政府投资主管部门核准。”

2.《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

“第二章第十八条 项目单位在报送项目申请报告时,应当根据国家法律、法规规定附具以下文件:(一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);(二)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行用地预审的情形除外);(三)法律、法规规定需要办理的有关手续。”

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

威尼斯人网址_首页 基础产业科。

受理人:科室经办人员  审查人:科室负责人  决定人:市发展改革委有关领导。

5、      许可条件

(一)予以许可的条件 

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响;

6.社会稳定风险评估等级为低风险;

7.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.社会稳定风险评估等级为中风险或高风险;

7.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审。

六、申请材料

表1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(内河航运项目核准)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

 

材料来源

 

其他要求

*1

县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交。

(3)申请材料需加盖公章。

 

*2

项目业主招标确定或委托设计单位编制的项目申请报告

原件

1份

申请人自备

*3

国土资源行政主管部门出具用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行有地预审的情形除外)

原件

1份

由国土资源部门核发

*4

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

原件

1份

由城乡规划(建设)部门核发

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费及依据

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

证件类型:批文

名称:威尼斯人网址_首页关于xx项目核准的批复

内容:附后

十、共同许可与前置许可

前置许可

(1)城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)法律、法规规定需要办理的有关手续。

十一、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由省级核准的项目;

(3)项目取得用地预审意见、规划选址意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市)区发展改革局或市直企业将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至云南省发改委。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

曲靖市发展改革委收到申请人申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向申请人短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由曲靖市发展改革委委托第三方实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(四)决定前公开

本行政许可决定前不公开。

(五)决定

通过核准的项目,由曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章和注明日期的核准批复,核准批复文件自印发之日起有效期2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向曲靖市发展改革委申请延期开工建设,开工建设只能延期1次,期限最长不超过1年。项目在核准文件有效期内未办理申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,核准文件自动失效。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

12、      许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展改革委驻曲靖政务服务中心工作窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任处室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291。

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市麒麟区南城门外曲靖会堂一楼曲靖市政务服务中心(曲靖市发展改革委窗口)。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

13、      事中事后监管

(一)监督检查

任何单位和个人都有权对项目核准核准过程中的违法违规行为向省纪委驻省发展改革委纪检组检举。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14、      附件

(1)     

许可流程图

 

 

图1企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(内河航运项目核准)办事流程示意图

 

(二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于xxxx项目

核准的批复

 

xxxxx:

你单位《关于核准xxx项目申请报告的请示》(xx〔20xx〕xxx号)收悉,项目代码为xxxx-xxxxxx-xx-xx-xxxxxx。经研究,现批复如下:

一、项目建设的必要性

…………

二、建设的主要内容和规模

…………

三、项目总投资

…………

四、在下阶段应做好的工作

…………

                                 

威尼斯人网址_首页

年    月    日

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(电网工程项目核准)

 

前  言

 

一、执行本手册的有关要求

电网工程:跨州、市输电的220千伏及以下交流项目由所涉州、市人民政府投资主管部门共同核准;不涉及跨州、市220千伏及以下交流项目由州、市人民政府投资主管部门核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替有关文件的说明

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号)

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内电网工程项目核准。

二、办理依据

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号):二、能源 电网工程:跨州、市输电的220千伏及以下交流项目由所涉州、市人民政府投资主管部门共同核准;不涉及跨州、市220千伏及以下交流项目由州、市人民政府投资主管部门核准。

《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号)。

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号):二、能源 电网工程:涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目,涉及跨境、跨省(区、市)输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目,由国务院投资主管部门核准,其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案;不涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省人民政府投资主管部门按照国家制定的有关规划核准,跨州、市输电的220千伏及以下交流项目由所涉州、市人民政府投资主管部门共同核准;不涉及跨州、市的220千伏及以下交流项目由州、市人民政府投资主管部门核准。

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)。

三、实施机关

威尼斯人网址_首页

四、许可人员

受理人:科室从事电网项目管理业务工作人员。

审查人:科室主要负责人、单位分管领导。

决定人:单位主要领导。

5、      许可条件

(一)予以许可的条件

1.项目纳入规划;

2.取得规划选址;

3.取得用地预审;

4.法律、法规规定需要办理的手续。

(二)不予许可的情形

未纳入规划。已纳入规划应取得而未按规定取得规划选址、用地预审等材料的不得予以核准。

六、申请材料

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(电网工程项目核准)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

 

其他要求

1

县(市、区)市发展改革局请示文件

原件

3份

申请人自备

材料需在申请时提交。

 

2

项目业主请示文件

原件

3份

申请人自备

3

项目业主自行编写或委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编写的项目申请报告

原件

3份

申请人自备

4

选址意见书

原件

3份

由城乡规划(建设)部门出具审查意见

5

用地预审意见

原件

3份

由国土资源部门出具审查意见

注:申请材料所需相关文书、表单可在办理窗口领取。

七、办结时限

法定办结时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办结时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费及依据

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

《威尼斯人网址_首页关于**输变电工程项目核准的批复》原件2

10、      前置许可

(一)规划选址审批文件;

(二)用地预审审批文件;

(三)法律、法规规定需要办理的手续。

十一、许可办理

(一)申请

项目业主自行编写或委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编写的项目申请报告并办理前置性报件审批文件。由项目业主将县(市、区)发展改革局核准请示文件、核准请示文件、申请报告、前置性报件等材料报送至曲靖市政务服务中心。

(二)收件

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(三)受理

1.受理审核

接收申请材料的,经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核,给出审核意见。

2.补正补齐材料

经审核,发现申请材料不符合申请材料目录的要求时,经办人发出《补正材料通知书》,一次性告知申请单位需要补正的全部内容,要求申请人签字确认,并要求申请人在一定期限内补正材料。申请人逾期不补正的,作退件处理。

3.受理决定

经审核,申请材料符合申请材料目录的要求时,经办人发出《受理决定书》。

4.收件转办

经审核,申请材料符合申请材料目录的要求时,收件转威尼斯人网址_首页办理。

(四)审查

受理项目申请报告后,需要评估的,在4个工作日内按照有关规定委托具有相应资质的工程咨询机构进行评估。

1.书面审查

(1)县(市、区)发展改革局请示文件。

(2)项目业主请示文件。

(3)项目申请报告。

(4)规划选址审批文件。

(5)用地预审审批文件。

(6)法律、法规规定需要办理的有关手续。

2.项目建设可能对公众利益构成重大影响的,采取适当方式征求公众意见;需要评估的委托第三方咨询机构评估

(1)委托第三方咨询机构。

(2)由第三方咨询机构组织项目评估。

(3)咨询机构出具意见。

(五)决定前公开

依申请公开。

(六)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,应当出具加盖本单位印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,威尼斯人网址_首页终止办理,并通知申请人

(七)许可及送达方式

1.证件制作

曲靖市发展和改革委员会制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(八)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,依申请公开核准结果。

十二、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十三、事中事后监管

(一)监督检查

根据事前、事中、事后监管的实际需要,采用书面检查、实地检查、投诉举报等监督检查方式。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十四、附件

(一)许可流程图

附 件

 

 

 

办事流程示意图


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图1企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(电网工程项目核准)办事流程示意图

二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于**输变电工程项目核准的批复

 

***发展和改革局,曲靖供电局:

报来《***发展和改革局会关于上报***输变电工程项目核准的请示》(文号)和《**公司关于上报***输变电工程项目核准的请示》(文号)及有关材料收悉。根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号)、《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)和《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号),经研究,现批复如下:

一、为满足**电力负荷发展需要,提高供电可靠性和稳定性,同意建设**输变电工程(标注项目代码)。**公司作为项目法人,负责项目建设、经营及贷款本息的偿还。

二、建设地点:**州(市)**县。

三、本工程主要建设内容和规模是:

(一)新建**变电站工程

1.主变规模

2.出线规模

3.无功配置

(1)高压无功补偿设备。

(2)低压无功补偿设备。

(二)新建线路工程

新建**千伏线路长度*千米。单/双回路架设,导线截面为*平方毫米。

(三)配套建设通信及二次系统。

四、项目总投资为**万元。工程资本金比例为20%,由项目业主自筹解决,其余资金向银行贷款解决。

五、本工程已纳入相关建设规划,符合国家产业政策和节能要求。工程设计、建设和运行要满足国家环保标准,采取有效措施,降低能耗,提高效率。

六、根据云南省人民政府办公厅《关于全面推进工程建设项目统一进入公共资源交易中心进行招标投标的意见》(云政办发〔2012〕124号)要求,请你委加强与有关行政监督部门联系,监督项目法人单位严格按照招标方案核准意见,遵循属地管理原则,在云南省已建成的公共资源交易中心,依法组织招投标工作。

七、该项目已取得核准所需支持性文件:

(一)曲靖市住房和城乡建设局**输变电工程建设项目选址意见书(文号);

(二)曲靖市国土资源局关于**输变电工程建设项目的用地预审意见(文号);

(三)法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。

八、项目法人要通过在线平台如实报送该项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息。项目开工前报备项目开工基本信息,项目开工后按年度报备项目建设动态进度基本信息,项目竣工验收后报备项目竣工基本信息。

九、请项目法人严格落实安全生产主体责任,按照国家、省委、省政府及市委、市政府要求及行业规定,加强电网建设过程中施工安全管理,督促各参建单位严格执行施工安全规程、安全保障措施,保质保量完成建设。

十、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。

十一、本核准文件有效期限为2年,自发布之日起计算。该项目在核准有效期内未开工建设的,应在核准有效期届满30日前向我委申请延,开工建设只能延期一次,期限最长不得超过1年。该项目在核准有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

请按以上原则开展下一步工作。

附件:招标方案核准意见

 

曲靖市发展和改革委员

                                                                      ****年**月**日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准〔热电站(含自备电站)项目核准〕

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

热电站(含自备电站):农林生物质热电联产项目、城镇生活垃圾焚烧发电项目等其余热点项目由州、市人民政府主管部门核准。二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内农林生物质热电联产项目、城镇生活垃圾焚烧发电项目等其余热点项目核准。

二、办理依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)。

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)。

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号),热电站(含自备电站):由地方政府核准,其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。农林生物质热电联产项目、城镇生活垃圾焚烧发电项目等其余热点项目由州、市人民政府投资主管部门核准。

《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)。

三、实施机关

威尼斯人网址_首页

四、许可人员

受理人:科室从事热电项目管理业务工作人员。

审查人:科室主要领导、单位分管领导。

决定人:单位主要领导。

五、许可条件

   (一)予以许可的条件

1.列入年度开发方案

2.取得国土资源部门出具的建设项目用地预审批复

(二)不予许可的情形

未按规定取得用地预审和未列入年度开发方案。

六、申请材料

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

〔热电站(含自备电站)项目核准〕申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他

要求

1

核准的请示

原件

3份

项目所在地能源主管部门

 

2

国土资源行政主管部门出具的用地预审意见

原件

3份

国土资源行政主管部门出具

3

项目核准申请报告

原件

3份

申请人自备

注:申请材料所需相关文书、表单可在办理窗口领取

七、办结时限

法定办结时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办结时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费及依据

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

《威尼斯人网址_首页关于**农林生物质热电联产项目核准的批复》原件2份。

十、前置许可

(一)列入年度开发方案

(二)取得国土资源部门出具的建设项目用地预审批复

十一、许可办理

(一)申请

项目业主自行编写或委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编写的项目申请报告并办理前置性报件审批文件。由项目业主将核准请示文件、申请报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖市麒麟区政务服务中心。

(二)收件

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(三)受理

1.受理审核

接收申请材料的,经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核,给出审核意见。

2.补正补齐材料

经审核,发现申请材料不符合申请材料目录的要求时,经办人发出《补正材料通知书》,一次性告知申请单位需要补正的全部内容,要求申请人签字确认,并要求申请人在一定期限内补正材料。申请人逾期不补正的,作退件处理。

3.受理决定

经审核,申请材料符合申请材料目录的要求时,经办人发出《受理决定书》。

4.收件转办

经审核,申请材料符合申请材料目录的要求时,收件转威尼斯人网址_首页办理。

(四)决定前公开

主动公开。

五)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,应当出具加盖本单位印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,威尼斯人网址_首页终止办理,并通知申请人。

(六)许可决定及送达方式

自作出决定之日起5个工作日内,结果将在云南省投资项目在线审批监管平台上公开。

办理结果:对予以许可的单位,办理批复文件。

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

十二、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十三、事中事后监管

(一)监督检查

根据事前、事中、事后监管的实际需要,采用书面检查、实地检查、投诉举报等监督检查方式

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000



附件

(一)许可流程图  

 

1

 

 

 

 

 

(二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于***

农林生物质热电联产项目项目核准的批复

 

***发展和改革局:

你局《关于上报***农林生物质热电联产项目核准的请示》(文号)收悉。

根据《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)和《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)等有关规定,经研究,现批复如下:

一、***农林生物质热电联产项目已纳入国家*年年度开发方案,已取得《云南省国土资源厅关于***农林生物质热电联产项目的用地预审意见》(文号),具备核准条件,现予以核准。

二、根据《***农林生物质热电联产项目申请报告》,***农林生物质热电联产项目建设地点为***,装机规模为**万千瓦,由***公司负责项目的建设、经营。

三、项目业主应严格执行国家和云南省现行的法律、法规和相关行业规程规范要求,在取得相关行政许可批准文件后开工建设。在工程建设和生产运行中,要高度重视生态环境保护、水土保持、工程建设质量和安全,精心施工,高质量运行,高标准修复与保护生态,切实把保护生态环境措施落到实处,取得实效。

四、***农林生物质非供热项目建成后,电价按国家和云南省有关规定执行。

五、项目业主应在项目核准10个工作日内登陆“可再生能源发电项目信息管理平台”填报项目核准信息。

六、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具相关意见。

七、本核准文件有效期限为2年,自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目的,应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

附件:曲靖市国土资源局关于***农林生物质热电联产项目的用地预审意见

 

                    威尼斯人网址_首页

                            *年*月*日

 

 

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准〔输气管网(不含油气田集输管网)项目核准〕

 

                       前  言

 

一、执行本手册的相关要求

跨县(市、区)输气管网(不含油气田集输管网)项目核准、由市人民政府投资主管部门核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内跨县(市、区)输气管网(不含油气田集输管网)项目核准。

二、办理依据

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

受理人:科室从事输气项目管理业务工作人员。

审查人:科室主要负责人、单位分管领导。

决定人:单位主要领导。

六、许可条件

(一)予以许可的条件  

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

6.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)已取得法律、法规规定需要办理的有关手续

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.相关报件不齐全或不符合规定。

未按规定取得规划选址、用地预审、法律、法规规定需要办理的有关手续。

 

 

 

 

 

七、申请材料

表1  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产、投资项目核准

〔输气管网(不含油气田集输管网)项目核准〕申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交,没带“*”符号的材料在材料初审合格后直接提交给专家评审委员会。

(3) 根据新环评法,环评、水土保持可在初步设计审批前完成。……

*2

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目可行性研究报告

原件

1份

申请人自备

*3

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书

原件

1份

由城乡规划(建设)部门审查意见

*4

国土资源行政主管部门出具的用地预审意见

原件

1份

由国土资源部门审查意见

 

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

名称:关于xxx项目核准的批复

 

 

 

 

核准文件格式文本:

xx发展改革委关于    项目核准的批复

 

         :(项目核准批复应同时抄送项目单位)

报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为了     (阐述目的、意义),同意建设     项目。

项目单位为        

二、项目建设地点(起止路线等)为        

三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

四、项目总投资为        ,其中项目资本金为        ,项目资本金占项目总投资的比例为        %。

项目的股东构成及出资比例情况为        

中方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比列为   %;外方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比例为   %。经营期限为   年。总投资与项目资本金的差额   ,通过   方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。

六、招标内容。

七、核准项目的相关文件分别是             (包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、请        (项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

                         威尼斯人网址_首页

年    月    日

十、共同许可与前置许可

(一)共同许可

无。

(二)前置许可

城乡规划行政主管部门出具选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);国土资源行政主管部门出具用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行用地预审的情形除外);法律、法规规定需要办理的有关手续

十一、中介服务要求

云南省政府投资项目评审中心。

十二、指定培训

无。

十三、资质资格

云南省政府投资项目评审中心。

十四、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由省级核准的项目;

(3) 项目取得用地意见、规划意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市、区)发展改革局或企业将请示文件、项目申请报告、前置性报件等有关材料报送至云南省投资项目审批服务中心。

2.收件

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

市发展改革委收到企业申请的请示后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向企业短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向企业短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由xxx(评审机构)实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(审查方式有书面审查、实地核查、招标与拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核、专家评审、技术审查、听证、听取利害关系人意见、集体审查(会审)、法律、法规、规章及其他规范性文件规定的其他审查方式)。

(四)决定前公开

决定前不公开。

(五)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,应当出具加盖本机关印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,省发展和改革委员会机关会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

威尼斯人网址_首页机关制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

十五、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页机关窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十六、事中事后监管

(一)监督检查

市纪委驻市发展改革委纪检组。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十七、附件

(一)许可流程图

图1  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产、投资项目核准

〔输气管网(不含油气田集输管网)项目核准〕办事流程示意图

(二)表单及文书

名称: 关于xxx项目核准的批复核准文件格式文本:

 

xx发展改革委关于   项目核准的批复

 

         :(项目核准批复应同时抄送项目单位)

报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为了     (阐述目的、意义),同意建设     项目。

项目单位为        

二、项目建设地点(起止路线等)为        

三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

四、项目总投资为        ,其中项目资本金为        ,项目资本金占项目总投资的比例为        %。

项目的股东构成及出资比例情况为        

中方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比列为   %;外方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比例为   %。经营期限为   年。总投资与项目资本金的差额   ,通过   方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。

六、招标内容。

七、核准项目的相关文件分别是             (包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、请        (项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

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年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准〔输油管网(不含油田集输管网)项目核准〕

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

跨县(市、区)输油管网(不含油田集输管网)项目核准:由市人民政府投资主管部门核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内跨县(市、区)输油管网(不含油田集输管网)项目核准。

二、办理依据

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

受理人:科室从事输油管网项目管理业务工作人员。

审查人:科室主要负责人、单位分管领导。

决定人:单位主要领导。

五、许可条件

(一)予以许可的条件  

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

6.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)已取得法律、法规规定需要办理的有关手续。

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.相关报件不齐全或不符合规定。

未按规定取得规划选址、用地预审、法律、法规规定需要办理的有关手续。

 

 

 

 

 

六、申请材料

表1  新建(含增建)跨州、市输油管网(不含油田集输管网)项目核准

申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交,没带“*”符号的材料在材料初审合格后直接提交给专家评审委员会。

(3) 根据新环评法,环评、水土保持可在初步设计审批前完成。

……

*2

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目可行性研究报告

原件

1份

申请人自备

*3

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书

原件

1份

由城乡规划(建设)部门审查意见

*4

国土资源行政主管部门出具的用地预审意见

原件

1份

由国土资源部门审查意见

 

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

名称:关于xxx项目核准的批复

 

 

 

核准文件格式文本:

xx发展改革委关于    项目核准的批复

 

         :(项目核准批复应同时抄送项目单位)

报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为了     (阐述目的、意义),同意建设     项目。

项目单位为        

二、项目建设地点(起止路线等)为        

三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

四、项目总投资为        ,其中项目资本金为        ,项目资本金占项目总投资的比例为        %。

项目的股东构成及出资比例情况为        

中方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比列为   %;外方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比例为   %。经营期限为   年。总投资与项目资本金的差额   ,通过   方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。

六、招标内容。

七、核准项目的相关文件分别是             (包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、请        (项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

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年    月    日

十、共同许可与前置许可

(一)共同许可

无。

(二)前置许可

乡规划行政主管部门出具选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);国土资源行政主管部门出具用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行用地预审的情形除外);法律、法规规定需要办理的有关手续。

十一、中介服务要求

云南省政府投资项目评审中心。

十二、指定培训

无。

十三、资质资格

云南省政府投资项目评审中心。

十四、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由省级核准的项目;

(3)项目取得用地意见、规划意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市、区)发展改革局或企业将请示文件、项目申请报告、前置性报件等有关材料报送至云南省投资项目审批服务中心。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

曲靖市发展和改革委收到企业申请的请示后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向企业短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向企业短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由xxx(评审机构)实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(审查方式有书面审查、实地核查、招标与拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核、专家评审、技术审查、听证、听取利害关系人意见、集体审查(会审)、法律、法规、规章及其他规范性文件规定的其他审查方式)。

(四)决定前公开

决定前不公开。

(五)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,应当出具加盖本机关印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,市发展和改革委员会机关会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

威尼斯人网址_首页机关制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

十五、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页机关窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十六、事中事后监管

(一)监督检查

市纪委驻市发展改革委纪检组

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

 

 

 

十七、附件

(一)许可流程

 

附 件

许可流程图

 

 

 

图1 跨县(市、区)输油管网(不含油田集输管网)项目核准办事流程示意图

 

 

 

 

5

 

 

(二)表单及文书

名称:关于xxx项目核准的批复

核准文件格式文本:

 

xx发展改革委关于   项目核准的批复

 

         :(项目核准批复应同时抄送项目单位)

报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为了     (阐述目的、意义),同意建设     项目。

项目单位为        

二、项目建设地点(起止路线等)为        

三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

四、项目总投资为        ,其中项目资本金为        ,项目资本金占项目总投资的比例为        %。

项目的股东构成及出资比例情况为        

中方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比列为   %;外方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比例为   %。经营期限为   年。总投资与项目资本金的差额   ,通过   方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。

六、招标内容。

七、核准项目的相关文件分别是             (包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、请        (项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

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年    月    日

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(水电站项目核准)

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

曲靖市行政区域内由市级核准的跨县(市、区)和存在争议的跨县(市、区)中小水电站项目核准,由市人民政府投资主管部门核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院第673号令)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发﹝2016﹞29号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

《企业投资项目核准和备案管理条例》(国家发展改革委令2017年第2号)

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页

 

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内除国家核准项目外,在金沙江、澜沧江、怒江干流以外河流上建设的跨省项目,经省人民政府同意后,由省人民政府投资主管部门与相邻省人民政府确定的核准部门共同核准;其余项目经省人民政府同意后,由州、市人民政府投资主管部门核准,其中,跨州、市项目由所涉及州、市人民政府投资主管部门共同核准,对存在争议的项目,由省人民政府投资主管部门核准。

申请人范围及申请条件:投资建设《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》内由市级人民政府投资主管部门核准的水电站项目的企业、事业单位、社会团体等。

申请内容:企业、事业单位、社会团体等在威尼斯人网址投资建设的水电站项目。

二、办理依据

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)。第二条“水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单位总装机容量50万千瓦及以上由国务院投资主管部门核准,其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者设计移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准。”除国家核准项目外,在金沙江、澜沧江、怒江干流以外河流上建设的跨省项目,经省人民政府同意后,由省人民政府投资主管部门与相邻省人民政府确定的核准部门共同核准;其余项目经省人民政府同意后,由州、市人民政府投资主管部门核准,其中,跨州、市项目由所涉及州、市人民政府投资主管部门共同核准,对存在争议的项目,由省人民政府投资主管部门核准。

《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号)。第二章项目核准的申请文件,第三章项目核准的基本程序,第四章项目核准的审查及效力。《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)。第二章项目核准的申请文件,第三章项目核准的基本程序,第四章项目核准的审查及效力。

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)。水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单位总装机容量50万千瓦及以上由国务院投资主管部门核准,其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者设计移民1万人及以上的项目由国务院核准。除国家核准项目外,在金沙江、澜沧江、怒江干流以外河流上建设的跨省项目,经省人民政府同意后,由省人民政府投资主管部门与相邻省人民政府确定的核准部门共同核准;其余项目经省人民政府同意后,由州、市人民政府投资主管部门核准,其中,跨州、市项目由所涉及州、市人民政府投资主管部门共同核准,对存在争议的项目,由省人民政府投资主管部门核准。

三、实施机构

威尼斯人网址_首页

四、许可人员

受理人:科室从事水电管理、熟悉水电业务工作人员。

审查人:科室主要领导、单位分管领导。

决定人:单位主要领导。

五、许可条件

(一)予以许可的条件  

1.符合行业发展规划;

2.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见。

(二)不予许可的情形

1.不符合行业发展规划;

2.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审、行业审查意见。

6、      申请材料

表1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(水电站项目核准)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

1

各县(市、区)发展改革局请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交。

(3)申请材料需加盖公章。

 

2

项目业主招标确定或委托设计单位编制的项目申请报告

原件

1份

申请人自备

3

项目可行性研究报告

原件

1份

申请人自备

4

国土资源行政主管部门出具用地预审意见

原件

1份

由国土资源部门核发

5

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

原件

1份

由城乡规划(建设)部门核发

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

证件类型:核准文件

证件名称:威尼斯人网址_首页关于xx水电站项目核准的批复

内容:关于同意项目核准的决定,详细内容见附件(二)表单及文书

十、共同许可与前置许可

前置许可

(1)城乡规划(建设)行政主管部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)国土资源行政主管部门出具的建设项目用地预审审查意见。

十一、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由市级核准的项目;

(3)项目取得用地预审意见、规划选址意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由各县(市、区)发展改革局或企业将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖市投资项目审批服务中心。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

曲靖市发展改革委收到申请人申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向申请人短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由曲靖市发展改革委委托第三方实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(四)决定前公开

本行政许可决定前不公开。

(五)决定

通过核准的项目,由曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章和注明日期的核准批复,核准批复文件自印发之日起有效期2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向曲靖市发展改革委申请延期开工建设,开工建设只能延期1次,期限最长不超过1年。项目在核准文件有效期内未办理申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,核准文件自动失效。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

十二、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展改革委驻曲靖市政服务中心大厅工作窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十三、事中事后监管

(一)监督检查

任何单位和个人都有权对项目核准核准过程中的违法违规行为向市纪委驻市发展改革委纪检组检举。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

 

十四、附件

(一)许可流程图

附 件

许可流程图

 

 

图1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(水电站项目核准)办事流程示意图

二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于xxxx水电站项目

核准的批复

 

xxxxx:

你单位《关于核准xxx项目申请报告的请示》(xx〔20xx〕xxx号)收悉,项目代码为xxxx-xxxxxx-xx-xx-xxxxxx。经研究,现批复如下:

一、项目建设的必要性

…………

二、建设的主要内容和规模

…………

三、项目总投资

…………

四、在下阶段应做好的工作

…………

                                 

威尼斯人网址_首页

年    月    日

 

 

 

 

水电站项目竣工验收

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

曲靖市行政区域内由国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收,由市人民政府投资主管部门组织验收。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替相关文件的说明

1.《水库大坝安全管理条例》(1991年3月22日国务院令第77号,2011年1月8日予以修改)第三条“各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所辖的大坝的主管部门”,第十一条“大坝竣工后,建设单位应当申请大坝主管部门组织验收”。

2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)

3.《建设工程质量管理条例》第十六条“建设工程竣工验收应当具备下列条件:……”,第四十九条“建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中由违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收”。

4.《水电工程验收管理办法》(2015年修订版),第四章竣工验收第二十二至二十九条关于水电站项目竣工验收的条件、验收申请报告内容,验收程序等。

5.《云南省发展和改革委员会关于加强中小水电建设管理工作的通知》(云发改办能源〔2013〕725号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内由国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收。

申请人范围及申请条件:曲靖市行政区域内投资云南省重点建设水电站项目和云南省核准(审批)水电站项目的企业、事业单位、社会团体等。

申请内容:企业、事业单位、社会团体等在我省投资建设的水电站项目的竣工验收。

二、办理依据

1.《水库大坝安全管理条例》(1991年3月22日国务院令第77号,2011年1月8日予以修改)第三条“各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所辖的大坝的主管部门”,第十一条“大坝竣工后,建设单位应当申请大坝主管部门组织验收”。

2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号),附件1第39项“国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收下放至省级人民政府能源主管部门”。

3.《建设工程质量管理条例》第十六条“建设工程竣工验收应当具备下列条件:……”,第四十九条“建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中由违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收”

4.《水电工程验收管理办法》(2015年修订版),第四章竣工验收第二十二至二十九条关于水电站项目竣工验收的条件、验收申请报告内容,验收程序等。

5.《云南省发展和改革委员会关于加强中小水电建设管理工作的通知》(云发改办能源〔2013〕725号)

三、实施机构

威尼斯人网址_首页

四、许可人员

受理人:科室从事水电管理、熟悉水电业务工作人员。

审查人:科室主要领导、单位分管领导。

决定人:单位主要领导

六、许可条件

(一)予以许可的条件 

1.已按规定完成各专项竣工验收的全部工作;

2.各专项验收意见均有明确的可以通过工程竣工验收的结论;

3.已妥善处理竣工验收中的遗留问题和完成尾工;

4.符合其他有关规定。

(二)不予许可的情形

1.未已按规定完成各专项竣工验收的全部工作;

2.无各专项验收意见均有明确的可以通过工程竣工验收的结论;

3.未妥善处理竣工验收中的遗留问题和完成尾工;

4.不符合其他有关规定。

 

 

 

 

六、申请材料

表1  水电站项目竣工验收申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

各县(市、区)发展改革局请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交。

(3)申请材料需加盖公章。

 

*2

项目建设单位编制的竣工验收申请报告

原件

1份

申请人自备

*3

各专项验收的结论性意见

原件

1份

申请人自备

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:13个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费及依据

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

证件类型:竣工验收批复

证件名称:威尼斯人网址_首页关于xx水电站项目竣工验收的批复

内容:关于同意项目竣工验收的决定,详细内容见附件(二)表单及文书

十、共同许可与前置许可

一)前置许可

(1)      各专项验收意见均有明确的可以通过工程竣工验收的结论。

(2)竣工验收遗留问题处理专家鉴定意见

 

十一、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目;

(3)项目取得各专项验收意见均有明确的可以通过工程竣工验收的结论。

项目业主编制项目竣工验收报告、各专项竣工验收结论性意见。由县(市、区)发展改革局或企业将请示文件、竣工验收报告、各专项竣工验收结论性意见等有关材料报送至曲靖市麒麟区子午路曲靖市政务服务中心大厅一楼。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:

    地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

曲靖市发展改革委收到申请人申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向申请人短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

由曲靖市发展改革委委托第三方组成竣工验收委员会对项目进行咨询,项目申请报告修改和竣工验收遗留问题等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(四)决定前公开

本行政许可决定前不公开。

(五)决定

通过竣工验收的项目,由曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章和注明日期的竣工验收批复。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

曲靖市发展改革委出具加盖本机关印章的《竣工验收批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开竣工验收结果

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询,项目验收不通过的,通过申请人整改后仍不能通过验收,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目竣工验收的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

十二、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展改革委驻曲靖市政务中心工作窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十三、事中事后监管

(一)监督检查

任何单位和个人都有权对项目竣工验收验收过程中的违法违规行为向市纪委驻市发展改革委纪检组检举

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市麒麟区子午路曲靖市政务中心监督问效窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼。

邮政编码:655000

十四、附件

(一)许可流程图

 

附 件

许可流程图

 

 

新建铁路流程图

 

图1 水电站项目竣工验收办事流程示意图

 

       

 

 

 

5

 

 

110

             

 

 

(二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页关于xxxx水电站项目

竣工验收的批复

 

xxxxx:

xx水电站已按核准的工程规模和设计文件要求全部建成投产。工程建设符合国家基本建设程序,各项审批手续齐全,工程质量合格,竣工验收前的各专项验收工作已完成。按照《水电工程验收规程》(nb/t35048-2015)规定,根据xx水电站项目竣工验收委员会验收鉴定书意见,同意通过工程总体竣工验收,特此批复。

 

 

 

 

威尼斯人网址_首页

年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准〔液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准〕

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

液化石油气接收、储运设施项目核准(不含油气田、炼油厂的配套项目):由市人民政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 能源局。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

5、      本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

 

一、受理范围

本行政许可适用于云南省行政区域内液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准。

二、办理依据

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

受理人:科室从事液化石油气接收、存储设施业务工作人员。

审查人:科室主要领导、单位分管领导。

决定人:单位主要领导。

五、许可条件

(一)予以许可的条件  

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

6.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)已取得法律、法规规定需要办理的有关手续。

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.相关报件不齐全或不符合规定。

未按规定取得规划选址、用地预审、法律、法规规定需要办理的有关手续。

 

 

 

 

 

 

 

六、申请材料

表1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

〔液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准〕申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交,没带“*”符号的材料在材料初审合格后直接提交给专家评审委员会。

(3) 根据新环评法,环评、水土保持可在初步设计审批前完成。

……

*2

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目可行性研究报告

原件

1份

申请人自备

*3

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书

原件

1份

由城乡规划(建设)部门审查意见

*4

国土资源行政主管部门出具的用地预审意见

原件

1份

由国土资源部门审查意见

 

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

名称:关于xxx项目核准的批复

核准文件格式文本:

xx发展改革委关于    项目核准的批复

 

         :(项目核准批复应同时抄送项目单位)

报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为了     (阐述目的、意义),同意建设     项目。

项目单位为        

二、项目建设地点(起止路线等)为        

三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

四、项目总投资为        ,其中项目资本金为        ,项目资本金占项目总投资的比例为        %。

项目的股东构成及出资比例情况为        

中方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比列为   %;外方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比例为   %。经营期限为   年。总投资与项目资本金的差额   ,通过   方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。

六、招标内容。

七、核准项目的相关文件分别是             (包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、请        (项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

威尼斯人网址_首页

年    月    日

 

十、共同许可与前置许可

(一)共同许可

无。

(二)前置许可

城乡规划行政主管部门出具选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);国土资源行政主管部门出具用地预审意见(国土资源主管部门明确可不进行用地预审的情形除外);法律、法规规定需要办理的有关手续。

十一、中介服务要求

云南省政府投资项目评审中心。

十二、指定培训

无。

十三、资质资格

云南省政府投资项目评审中心。

十四、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由省级核准的项目;

(3)项目取得用地意见、规划意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市、区)发展改革局或企业将请示文件、项目申请报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖市政务服务中心大厅中心。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291 可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

市发展改革委收到企业申请的请示后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向企业短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向企业短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由xxx(评审机构)实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(审查方式有书面审查、实地核查、招标与拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核、专家评审、技术审查、听证、听取利害关系人意见、集体审查(会审)、法律、法规、规章及其他规范性文件规定的其他审查方式)。

(四)决定前公开

决定前不公开。

(五)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,应当出具加盖本机关印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,省发展和改革委员会机关会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

威尼斯人网址_首页机关制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

经专家咨询评审,评审结果不合格,通过申请人整改后仍不合格的,中止许可。受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止许可,并通知申请人。

十五、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页机关窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291。

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十六、事中事后监管

(一)监督检查

市纪委驻市发展改革委纪检组。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十七、附件

(一)许可流程图

 

附 件

许可流程图

 

c:\documents and settings\administrator\桌面\流程图.png流程图

 

图1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

〔液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准〕办事流程示意图

 

 

 

 

5

 

二)表单及文书

名称:关于xxx项目核准的批复

核准文件格式文本:

xx发展改革委关于   项目核准的批复

 

         :(项目核准批复应同时抄送项目单位)

报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为了     (阐述目的、意义),同意建设     项目。

项目单位为        

二、项目建设地点(起止路线等)为        

三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

四、项目总投资为        ,其中项目资本金为        ,项目资本金占项目总投资的比例为        %。

项目的股东构成及出资比例情况为        

中方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比列为   %;外方投资者      方式出资   ,占项目资本金的比例为   %。经营期限为   年。总投资与项目资本金的差额   ,通过   方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。

六、招标内容。

七、核准项目的相关文件分别是             (包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

九、请        (项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

 

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年    月    日

 

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(水利工程项目核准)

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

水利工程项目核准范围为坝高在70米以下的中型水库,水库库容大于或等于100万立方米而小于1000万立方米的小(一)型水库,涉及跨县、区(市)的水资源配置及河道治理工程等固定资产投资项目的市级核准。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 农经科

四、本业务手册代替相关文件的说明

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

本行政许可适用范围为坝高在70米以下的中型水库,水库库容大于或等于100万立方米而小于1000万立方米的小(一)型水库,涉及跨县、区(市)的水资源配置及河道治理工程等固定资产投资项目的市级核准

二、办理依据

《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》第七条(三)“国发〔2016〕72号文件中‘由地方政府核准’的项目,按照下放层级与承接能力相匹配的原则,结合我省实际,分为省级和州市级两级核准权限,分别由省人民政府投资主管部门和州、市人民政府投资主管部门核准”。

三、实施机构

威尼斯人网址_首页

四、许可人员

受理人:科室从事水利管理、熟悉水利业务工作人员。

审查人:科室主要领导。

决定人:单位分管领导

五、许可条件

(一)予以许可的条件 

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

6.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)已取得移民管理机构出具的移民安置规划审核意见;

(4)水行政主管部门审核签署的水工程建设规划同意书;

(5)水行政主管部门出具的取水申请批准文件;

(6)已取得项目所在地县级及以上地方人民政府出具的社会稳定风险评估报告的意见。

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发、有效利用资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审、移民安置规划审核意见、水工程建设规划同意书、取水申请批准文件和社会稳定风险评估报告的意见。

 

 

 

 

 

六、申请材料

表1  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(水利工程项目核准)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

项目申请报告

原件纸质版

1

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交,没带“*”符号的材料在材料初审合格后直接提交给专家评审委员会。

(3) 根据新环评法,环评、水土保持可在初步设计审批前完成。

*2

城乡规划(建设)部门核发选址意见书

原件纸质版

1

由城乡规划(建设)部门核发

*3

国土资源行政主管部门出具用地预审意见

原件纸质版

1

由国土资源部门核发

*4

移民管理机构出具的移民安置规划审核意见

原件纸质版

1

移民管理机构出具

*5

水行政主管部门审核签署的水工程建设规划同意书

原件纸质版

1

水行政主管部门审核签署

*6

水行政主管部门出具的取水申请批准文件

原件纸质版

1

水行政主管部门出具

*7

项目所在地县级及以上地方人民政府出具的项目社会稳定风险评估报告的意见

原件纸质版

1

项目所在地县级及以上地方人民政府出具

 

七、办理时限

法定办理时限:13个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:13个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费

九、许可证件

名称:威尼斯人网址_首页关于xx项目核准的批复

类型:纸质版

十、共同许可与前置许可

(一)共同许可

无。

(二)前置许可

无。

十一、中介服务要求

无。

十二、指定培训

无。

十三、资质资格

无。

十四、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由州市级核准的水利工程项目;

(3)项目取得规划选址、用地预审、移民安置规划审核意见、水工程建设规划同意书、取水申请批准文件和社会稳定风险评估报告的意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县(市、区)发展改革局或申请单位将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖市政务服务中心一楼威尼斯人网址窗口。

2.收件

窗口接收

办事窗口:

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

威尼斯人网址_首页收到申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请单位发送《受理决定书》;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将向申请单位发送《申请材料补正告知书》;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,下发不予核准的书面通知,并说明不予核准的理由。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。专家评审由威尼斯人网址_首页委托第三方评审机构实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(四)决定前公开

依申请公开。

(五)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,应当出具加盖本单位印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展和改革委员会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

威尼斯人网址_首页制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管

七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,依申请公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

十五、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十六、事中事后监管

(一)监督检查

根据事前、事中、事后监管的实际需要,采用书面检查、实地检查、投诉举报等监督检查方式。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十七、附件

(一)许可流程图

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(水利工程项目核准)办事流程示意图

 

 

(二)表单及文书

附件1

 

威尼斯人网址_首页关于xxxx项目核准的批复

xxxxxxxxxxxx

    xxxxxxxxxxx

……

 

 

 

 

 

                                  xxxxxx

年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2                     水利工程项目核准申请表

申请事项名称

 

申请人(单位)

 

申请时间

 

联系人

 

联系电话

 

身份证号码

 

法定代表人或负责人

 

职务

 

组织机构代码或营业执照号码

 

申请人(单位)地址

 

邮编

 

 

申请行政许可事项内容摘要

 

材料目录

申请材料名称

材料形式

数量(份)

材料来源

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

受理人意见:

 

 

 

 

 

受理人:             年    月   日

负责人意见:

 

 

 

 

 

负责人:             年    月   日

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(其他社会事业项目)

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)第一条“对极少数关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,政府从维护社会公共利益角度确需依法进行审查把关的,应将相关事项以清单方式列明,最大限度缩减核准事项”。

国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)第十条“旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由省级政府核准”。

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)第十条“旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由省人民政府投资主管部门报经省人民政府同意后核准”。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 社会发展科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、受理范围

本行政许可适用于:

1.国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目核准。

2.世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目核准

二、办理依据

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)第一条“对极少数关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,政府从维护社会公共利益角度确需依法进行审查把关的,应将相关事项以清单方式列明,最大限度缩减核准事项”。

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)第十条“旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由省级政府核准”。

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)第十条“旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由省人民政府投资主管部门报经省人民政府同意后核准”。

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

许可受理人为社会发展科文化旅游工作的人员,审查人为社会发展科科长,决定人为市发展改革委主要领导及分管领导。

五、许可条件

(一)予以许可的条件

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

6.相关报件齐全且符合规定。

(1)已取得城乡规划(建设)部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土部门出具的建设项目用地预审审查意见;

(3)已取得环境保护部门出具的环评审批文件;

(4)已取得市级相关行业部门同意项目建设的意见;

(5)已取得相关部门出具的社会稳定风险评估报告文件;

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影

6.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审、环境影响评价、社会稳定风险评估等。

六、申请材料

表1  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(其他社会事业项目)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

各县(市、区)发展改革局(跨区域项目由项目业主直接报送)请示文件

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交,没带“*”符号的材料在材料初审合格后直接提交给专家评审委员会。

(3) 根据新环评法,环评、水土保持可在初步设计审批前完成。

 

*2

项目单位自行编写或自主委托具有相关经验和能力的工程咨询单位编写的项目申请报告

原件

1份

申请人自备

*3

市级国土资源行政主管部门出具用地预审意见

复印件

1份

由市级国土资源部门核发

*4

市级城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

复印件

1份

由市级城乡规划(建设)部门核发

*5

市级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件

复印件

1份

由市级环境保护部门核发

6

项目选址涉及特殊区域(世界自然和文化遗产保护区、全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区、国家自然保护区等)市级行业部门同意项目建设的意见

复印件

1份

由市级特殊区域行业部门出具

7

项目所在地县级以上地方人民政府出具项目社会稳定风险评估报告的意见

复印件

1份

项目所在地县级以上地方人民政府

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:13个工作日,专家评审时限不计算在内。

 

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

名称:关于xxxx旅游项目核准的批复

许可类型:批文

许可内容:核准项目的名称、项目单位、建设地点、建设内容及规模、项目估算投资等。

十、共同许可与前置许可

(一)共同许可

本行政许可事项不属共同许可事项。

(二)前置许可

(1)用地预审意见,许可机关为市级国土资源行政主管部门,实施依据为《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)第十八条规定

(2)选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目),许可机关为市级城乡规划行政主管部门,实施依据为《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)第十八条规定

(3)环境影响评价审批文件,许可机关为市级环境保护行政主管部门,实施依据为《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)“精简投资项目准入阶段的相关手续,只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件”。

以上前置许可的许可时限按照行业管理部门相关规定执行。

十一、中介服务要求

本行政许可事项无中介服务要求。

十二、指定培训

本行政许可事项不涉及指定培训项目。

十三、资质资格

本行政许可事项无企业资质资格相关要求。

十四、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)项目取得用地意见、规划意见、环评意见等

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目申请报告并办理前置性报件审批文件。由州市发展改革委或市直企业将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖市政务服务中心投资项目审批服务中心。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)。

(二)受理

市发展改革委收到企业申请后,在5个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向企业短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向企业短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由市政府投资项目评审中心组织实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(四)决定前公开

项目核准机关根据《中华人民共和国威尼斯人网址条例》有关规定,通过云南省投资项目在线审批监管平台将核准决定予以公开

五)决定

威尼斯人网址_首页同意核准的,在规定时限内出具加盖本机关印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,威尼斯人网址_首页会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1)证件制作

威尼斯人网址_首页制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2)证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3)归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

(八)中止许可或终止许可

(1)项目违反有关法律、法规规定,或者不符合发展规划、产业政策和市场准入标准要求的,项目核准机关可不经过委托评估、征求意见等程序,直接作出不予以核准的决定;

(2)受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,项目核准机关会终止办理,并通知申请人。

十五、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展的改革委员会机关窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询

电话号码:0874-3219291

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十六、事中事后监管

(一)监督检查

项目核准机关、行业管理、城乡规划、国家安全、国土资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全监管、建设、审计等部门,按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,采取在线监测、现场核查等方式,依法加强对项目的事中事后监管。

项目核准机关根据法律法规和发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准及有关环保要求等,对项目进行监管。

行业管理、城乡规划、国家安全、国土资源、环境保护、节能审查、安全监管、建设等部门,应当履行法律法规赋予的监管职责,在各自职责范围内对项目进行监管。

金融监管部门加强指导和监督,引导金融机构按照商业原则,依法独立审贷。

审计部门依法加强对国有企业投资项目、申请使用政府投资资金的项目以及其他公共工程项目的审计监督。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十七、附件

(一)许可流程图

 

 

 

 

 

办事流程示意图

 

c:\users\administrator\desktop\822685701819317468.jpg

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(其他社会事业项目)办事流程示意图

 

 

(二)表单及文书

 

威尼斯人网址_首页文

曲发改社会〔***〕***号

 

威尼斯人网址_首页关于***项目

核准的批复

 

***:

报来《关于核准***项目的请示》(***〔***〕***号)及有关材料收悉。市发展改革委委托曲靖市人民政府投资项目评审中心对***项目申请报告进行评审,获得原则通过。曲靖市人民政府投资项目评审中心于***年**月**日向我委提交了《关于***项目申请报告的评审意见》(曲投审发〔***〕***号)。报经市人民政府同意(办***号),现就该项目核准事项批复如下:

一、项目建设的必要性   

二、项目单位为***。

三、项目建设地点位于***。

四、项目建设内容为***。

五、项目估算总投资为***。

六、核准项目的相关文件分别是***

    七、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《企业投资项目核准和备案管理条例》有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。

八、请项目单位根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。

    九、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

附件:1.招标方案核准意见

    2.威尼斯人网址_首页关于***节能评估报告的审查意见

               

                    威尼斯人网址_首页

                       ***年***月***日

 

 

 

 

抄送:

威尼斯人网址_首页办公室        ***年***月***日印发

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(其他城建项目)

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

其他城建项目要按本手册内容履行核准程序。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 投资科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)

《曲靖市人民政府转发云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)文件的通知》(曲政发〔2017〕37号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

企业、事业单位、社会团体等在曲靖市投资建设,除城市快速轨道交通,城市道路桥梁、隧道外的其他城建项目,包括使用自己筹措资金,以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等。

二、办理依据

《曲靖市人民政府转发云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)文件的通知》(曲政发〔2017〕37号)“《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》第九款‘城建’第三项‘其他城建项目’由市人民政府投资主管部门核准”

《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17号)“其他城建项目:由州、市人民政府自行确定实行核准或者备案”。

《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发 〔2017〕41号)“第四条 对关系国家安全、涉及全省生态安全、重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理”。

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

受理人、审查人、决定人分别是威尼斯人网址_首页投资科工作人员、科室副职、科室负责人。

五、许可条件

(一)予以许可的条件  

1.符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.合理开发并有效利用了资源;

4.不影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

6.相关报件齐全且符合规定。

1)已取得城乡规划(建设)部门出具的建设项目规划选址意见书;

(2)已取得国土部门出具的建设项目用地预审审查意见。

(二)不予许可的情形

1.不符合国家法律法规和宏观调控政策;

2.不符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;

3.未合理开发并有效利用了资源;

4.影响国家安全、经济安全和生态安全;

5.对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;

6.相关报件不齐全或不符合规定。

如:未按规定取得规划选址、用地预审、法律、法规规定需要办理的有关手续。

 

 

 

 

 

六、申请材料

表1  企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(其他城建项目)申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

*1

项目申请报告

原件

1份

申请人自备

(1) 复印件应选用a4纸张,同时加盖公章。

(2) 序号前带“*”符号的材料在申请时提交,没带“*”符号的材料在材料初审合格后直接提交给专家评审委员会。

(3) 根据新环评法,环评、水土保持可在初步设计审批前完成。

……

*2

可行性研究报告

原件

1份

申请人自备

*3

国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外)

原件

1份

由国土资源部门核发

*4

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

原件

1份

由城乡规划(建设)部门核发

 

七、办理时限

法定办理时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

关于xx项目核准的批复。

类型:批复文件内容:曲靖市境内,xx城建项目核准后,为办事人办理xx城建项目核准的批复。

 

十、前置许可

国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外)。

城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)。

实施依据:《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》(云政发〔2017〕41号)第十八条(一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书;(二)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见。

十一、许可办理

(一)申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)《云南省投资项目核准目录》中由州、市级核准的项目;

(3)项目取得用地意见、规划意见等。

项目业主招标确定或委托设计单位编制项目核准报告并办理前置性报件审批文件。由县级发展改革委或市直企业将请示文件、核准报告、前置性报件等有关材料报送至曲靖市政务服务中心。

2.收件

窗口接收(仅投资项目)

办事窗口:地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口 0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。受理时间:周一至周五,上午9:00-12:00;下午14:30--17:00(国家法定节、假日除外)

 

(二)受理

威尼斯人网址_首页收到企业申请后,在5个工作

日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向企业短信告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向企业短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并短信告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。

专家评审由xxx(评审机构)实施。组织专家评审,项目申请报告修改等所需时间不计算在法定、承诺期限内。

(审查方式有书面审查、实地核查、招标与拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核、专家评审、技术审查、听证、听取利害关系人意见、集体审查(会审)、法律、法规、规章及其他规范性文件规定的其他审查方式).

(四)决定

曲靖市发展改革委同意核准的,应当出具加盖本机关印章和注明日期的文书。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回项目核准的,可以撤回,曲靖市发展改革委会终止办理,并通知申请人。

(五)许可证件制作与送达

1.证件制作

曲靖市发展改革委制作加盖本机关印章的《核准批复》文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

送达方式:自作出决定之日起5个工作日内,申请人携带取件相关资料前往曲靖市政务服务中心市发展改革委窗口咨询接件窗口取件。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

(六)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在云南省投资项目在线审批监管平台上公开核准结果。

十二、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

曲靖市发展改革委窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

相关责任科室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。

地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口电话咨询。

电话号码:0874-3219291。

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291。

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

十三、事中事后监管

(一)监督检查

任何单位和个人都有权对项目核准核准过程中的违法违规行为向市纪委驻市发展改革委纪检组检举。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会.

邮政编码:655000

十四、附件

(一)许可流程图

 

附 件

许可流程图

 

 

 

 

图1 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

(其他城建项目)办事流程示意图

 

 

 

 

5

 

 

(二)表单及文书

 

 

威尼斯人网址_首页关于xxx项目核准的批复

xxxxxxxxxxxx

    xxxxxxxxxxx

……

 

                                  xxxxxx

年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

固定资产投资项目节能审查

前  言

一、执行本手册的相关要求

固定资产投资项目节能审查是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据,是为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,提高能源利用效率,加强能源消费总量管理而实施的行政许可。未按规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 资源节约和环境保护科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《中华人民共和国节约能源法》         

《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令第44号)

国家发展改革委关于印发《不单独进行节能审查的行业目录》的通知(发改环资规〔2017〕1975号)。

《云南省发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》(云发改资环〔2017〕299号)

《关于固定资产投资项目节能审查有关要求的通知》(云发改资环〔2017〕1712号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页。

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内,年综合能源消费量2000至5000吨标准煤(含2000吨标准煤,下同),或年电力消费量1000万至2500万千瓦时的固定资产投资项目的节能审查。

二、办理依据

(一)《中华人民共和国节约能源法》第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。

(二)《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会第44号令)第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。

(三)国家发展改革委关于印发《不单独进行节能审查的行业目录》的通知(发改环资规〔2017〕1975号)。

(四)《云南省发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》(云发改资环〔2017〕299号)四、固定资产投资项目节能审查按照项目建成投产后年能源消费量实行分类、分级管理。 (二) 州(市)级发展改革部门负责年综合能源消费量2000至5000吨标准煤(含2000吨标准煤,下同),或年电力消费量1000万至2500万千瓦时的固定资产投资项目的节能审查。

(五)《关于固定资产投资项目节能审查有关要求的通知》(云发改资环〔2017〕1712号)二、建设单位报送固定资产投资项目节能审查时,应提供以下材料:1、项目节能报告(原件);2、项目可行性研究报告(原件);3、关于报送项目节能审查的请示(原件)。

三、实施机构

威尼斯人网址_首页。

四、许可人员

受理人:资源节约和环境保护科业务经办人;

审查人:资源节约和环境保护处分管科长;

决定人:市发展和改革委员会分管副主任。

五、许可条件

(一)予以许可的条件

1.项目符合节能有关法律法规、标准规范、政策;

2.项目用能分析客观准确,方法科学,结论准确;

3.节能措施合理可行;

4.项目的能源消费量和能效水平能满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求;

5.相关报件齐全且符合规定。

(二)不予许可的条件

1.项目不符合节能有关法律法规、标准规范、政策;

2.项目用能分析不客观准确,方法不科学,结论不准确;

3.节能措施不可行;

4.项目的能源消费量和能效水平不能满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求;

5.项目节能审批权限为省级或县(市、区)级的,将退回后转省级或县级进行办理。

6.相关报件不齐全且不符合规定

 

 

 

 

六、申请材料

固定资产投资项目节能审查申请材料目录

 

序号

材料名称

材料 形式

份数

材料来源

其他要求

1

县(市、区)发展改革局项目节能审查申请文件

原件,纸质版

1

申请人自备

 

2

项目节能报告

原件,纸质版

1

申请人自备

 

3

项目可行性研究报告(或项目申请报告或项目备案登记表)

原件,纸质版

1

申请人自备

 

七、办理时限

法定办结时限:20个工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办结时限:10个工作日,专家评审时限不计算在内。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

    对予以许可的项目,印发行政许可文件《威尼斯人网址_首页关于××××项目节能报告的审查意见》,对项目建成后年综合能耗××××tce(当量值)予以许可。

十、许可办理

审批流程包括申请、受理、审查、批复等环节。

申请

1.申请条件

(1)项目符合国家相关法律法规和宏观调控政策;

(2)项目符合节能有关法律法规、标准规范、政策。

2.收件

窗口接收

办事窗口:

1.曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口,电话号码:0874-3219291,可乘公交:17路、23路、3路、5路。

2.威尼斯人网址_首页窗口,电话号码:0874-3131083,地址:曲靖市麒麟区珠江源大道职教园区横二路投资大楼。

提交时间:星期一至星期五上午9:00-12:00,下午14:30-17:00(国家法定节假日除外)

(二)受理

收到申请后,在3个工作日内作出决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人告知受理意见;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在5日内向申请人短信告知材料补正意见;对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并告知不予受理意见。

(三)审查

本行政许可事项采用书面审查方式进行。委托第三方咨询机构评估,咨询机构出具评审意见。

(四)决定前公开

无此项程序。

(五)决定

1.行政许可决定结论的确定。根据咨询机构对节能报告出具的评审意见,由决定人作出行政许可决定。

2.行政许可决定的时限。受理后10个工作日,专家评审时限不计算在内。

3.对申请人,出具加盖本机关印章和注明日期的《××××项目节能报告的审查意见》文书。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作。

由许可决定实施机关制作加盖本机关印章的行政许可文件,在5个工作日内短信通知申请人并提醒取件

2.证件送达。

自作出决定之日起5个工作日内,《威尼斯人网址_首页关于××××项目节能报告的审查意见》申请人直接到曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口领取。

3.归档。

行政许可文件由制作单位按档案归档要求及时进行归档。

(七)决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,由行政许可决定人在云南省投资项目在线审批监管平台上对准予许可的节能审查事项进行公告。

十一、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

市发展改革委窗口工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

窗口工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,工作人员及时告知项目单位补正。

责任处室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知窗口通过短信告知项目单位补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知窗口通过短信告知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询。地址:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口.

电话咨询。电话号码:0874-3219291

  1. 咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

窗口工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对申报的核准事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

电话进程查询:0874-3219291

网络进程查询:申请人可通过云南省投资项目在线审批监管平台,网址:http: //zxjg.yn.gov.cn查询审批事项办理进程。

 

 

十二、事中事后监管

一)监督检查

节能审查信息动态监管,对各地节能审查实施情况进行巡查,对重大项目节能审查意见落实情况进行抽查,对违法违规问题进行公开,并责令建设单位限期整改。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十三、附件

1.流程示意图

2.许可证书示例

 

 

 

 

 

 

 

办事流程qq截图20180920153638

 

固定资产投资项目节能审查办事流程示意图

 

 

 

许可证书示例

 

威尼斯人网址_首页关于xxx项目

节能报告的审查意见

 

_____(申请人/单位):

《xxx关于xxx项目节能审查的请示》收悉。根据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》、《云南省发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》等有关要求,市发展改革委委托xxx组织有关专家对该项目进行了节能审查,意见如下:

一、原则同意该项目节能报告。

二、_______(项目基本情况、年综合能源消耗量等)

三、其他意见详见《xxx关于xxx项目节能报告的评审意见》。

四、如在项目运营过程中项目规模和能源消耗量发生重大变动,应当及时办理相关变更手续。

 

附件:xxx关于xxx项目节能报告的评审意见

                  

威尼斯人网址_首页(盖章)              

                    年  月  日                          

 

 

 

 

临时价格干预范围事项提价申报

 

前  言

 

一、执行本手册的相关要求

《临时价格干预范围事项提价申报业务手册》适用于曲靖市行政区域内实行市场调节价的重要商品和服务,在实施临时价格干预期间的提价申报申请,由威尼斯人网址_首页经市人民政府批准办理具体提价申报业务。

二、本业务手册归口管理部门

威尼斯人网址_首页。

三、本业务手册主要编写人

威尼斯人网址_首页 价格调控监测科。

四、本业务手册代替相关文件的说明

《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省临时价格干预措施实施办法>的通知》(云发改价监〔2008〕89号)

五、本业务手册版本

本业务手册版本为第一版本。

六、本业务手册的解释部门

威尼斯人网址_首页

 

 

 

 

一、受理范围

本行政许可适用于曲靖市行政区域内实行市场调节价的重要商品和服务,在实施临时价格干预期间的提价申报申请。

二、办理依据

《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)第四章第三十条:当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。

《云南省价格管理条例》(2005年3月25日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)第十四条:在市场价格总水平或者某些重要商品、服务价格发生或者有可能发生异常波动,对社会稳定和群众生活造成重大影响时,州、市、县人民政府在对部分价格采取干预措施前,应当逐级上报省人民政府审批。紧急情况下可以直接上报省人民政府批准。

《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》(国家发展和改革委员会令第5号)第三条:依据《价格法》第三十条的规定,价格干预措施包括限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。

《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省临时价格干预措施实施办法>的通知》(云发改价监〔2008〕89号)第八条:生产企业办理提价申报手续,应当在提价前10个工作日将书面申请报告按本办法第七条规定送达发展和改革委员会。

申请报告应当包括以下内容:

基本情况:包括企业名称、地点、规模、产权隶属关系及近三年生产经营情况;

生产情况:包括生产的主要产品、产量、销售量、销售收入、利润、纳税等;

价格情况:包括现行价格及在同行业中的水平、拟调价格及在同行业中的水平、提价幅度及总额、提价后对企业及市场的影响分析等;

提价理由:包括原材料、人工成本、财务费用等实际成本费用变化、对比分析及企业认为应当提价的其它理由和依据。

三、实施机构

威尼斯人网址_首页

四、许可人员

从事该行政许可的工作人员应当为威尼斯人网址_首页的正式工作人员。受理人为威尼斯人网址_首页价格调控监测科具体工作人员。审查人为威尼斯人网址_首页价格调控监测科科长。决定人为威尼斯人网址_首页分管副主任。

五、许可条件

(一)予以许可的条件  

符合《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省临时价格干预措施实施办法>的通知》(云发改价监〔2008〕89号)和临时价格干预措施公告规定条件

(二)不予许可的情形

不符合《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省临时价格干预措施实施办法>的通知》(云发改价监〔2008〕89号)和临时价格干预措施公告规定条件。 

六、申请材料

表1  临时价格干预范围事项提价申报申请材料目录

序号

材料名称

材料形式

份数

材料来源

其他要求

1

×××(单位名称)关于×××(提价商品名称)价格提价申报的请示

原件

2份

申请人自备

 

七、办理时限

申请时限:经营者应当在提价前10个工作日将申请材料送达威尼斯人网址_首页价格调控监测科。

法定办结时限:20个工作日。

承诺办结时限:受理提价申报书面申请报告(以送达签收日期为准)后,7个工作日内办结。

八、许可收费

本行政许可事项不收费。

九、许可证件

本行政许可无许可证件要求。

十、共同许可与前置许可

本行政许可无共同许可与前置许可。

十一、中介服务要求

本行政许可无中介服务要求

十二、指定培训

本行政许可无指定培训。

十三、资质资格

本行政许可无资质资格要求

十四、许可办理

(一)申请

1.申请条件

符合《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省临时价格干预措施实施办法>的通知》(云发改价监〔2008〕89号)和临时价格干预措施公告规定条件。

2.收件

威尼斯人网址_首页1200室价格调控监测科,电话0874-3119602。

地址:曲靖市麒麟区珠江源大道职教园区横二路投资大楼,可乘坐3路、4路、23路、61路公交车到达。

提交时间:周一至周五,上午:8:30—12:00,下午:14:00—17:00;国家法定节假日除外。

(二)受理

威尼斯人网址_首页收到申请后,在1个工作日内作出受理决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人发送《受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在1日内向申请人发送《申请材料补正告知书》一次性告知,申请人需在2个工作日内补正材料。申请人逾期不补正的,作退件处理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理决定书》,一式两份,一份给申请人,一份留底。

(三)审查

本行政许可主要为书面审查,主要审查申请人上报材料是否属实,提价项目是否符合提价要求,提价幅度是否控制在限定范围内等,并提出初步意见。必要时开展成本调查,申请人应当按照有关规定配合提供有关资料数据等,并确保数据的真实性。

(四)决定前公开

在决定受理申请人提价申报书面申请报告(以送达签收日期为准)后1个工作日内,在威尼斯人网址_首页门户网站上公开提价申报申请报告。

(五)决定

受理提价申报书面申请报告(以送达签收日期为准)后7个工作日内做出决定,以书面形式答复申请人。

受理后至作出决定前,申请人书面要求撤回该申请的,可以撤回,威尼斯人网址_首页会终止办理,并通知申请人。

(六)许可证件制作与送达

1.证件制作

威尼斯人网址_首页制作加盖本机关印章的《云南省重要商品和服务价格提价申报审批表》,在1个工作日内电话通知申请人并提醒取件。

2.证件送达

申请人到威尼斯人网址_首页领取《云南省重要商品和服务价格提价申报审批表》。

3.归档

本事项档案实行分类归档,档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。由机关档案管理人员按照规定保管。

七)决定公开

自作出决定1个工作日内,在威尼斯人网址_首页门户网站上公开。

十五、许可服务

(一)许可咨询

1.咨询岗位的职责和权限

威尼斯人网址_首页工作人员和经办人员负责对申请人咨询的问题进行解答。

工作人员按照本业务手册对申请人提交的申请材料目录进行形式检查。申报材料不齐全或者不符合有关要求的,及时告知补正。

相关责任处室经办人员负责对申请人提出的申请事项、申请材料等的真实性、合规性等进行审查。对申报材料不齐全或者不符合有关要求的,经办人员及时通知申请人补正。对不属于受理范围或不符合办理条件的,经办人员及时通知申请人,并做退件处理。

2.咨询途径

窗口咨询:地址:曲靖市麒麟区珠江源大道职教园区横二路投资大楼威尼斯人网址_首页1200室。

电话咨询:电话号码:0874-3119602。

3.咨询工作程序

(1)窗口咨询

申请人咨询相关事项办理程序的,窗口经办人员根据本业务手册内容进行相关解释。

(2)电话咨询

工作人员根据本业务手册内容进行相关解释并提供指导。

(二)进程查询

申请人可对该行政许可事项办理进度进行查询。

窗口进程查询:曲靖市麒麟区珠江源大道职教园区横二路投资大楼威尼斯人网址_首页1200室。

电话进程查询:0874-3119602。

十六、事中事后监管

(一)监督检查

威尼斯人网址_首页将采取实地核查、随机抽查等方式对提价申报执行情况进行监督检查,申请人需配合提供销售记录、单据等有关材料。

(二)投诉举报

1.窗口投诉:

曲靖市政务服务中心一楼市发展改革委窗口。

投诉电话:0874-3122373

2.市纪委驻市发展改革委纪检组受理信访

举报电话:0874-3122916

信函投诉:市纪委驻市发展改革委纪检组

通讯地址:曲靖市麒麟区职教中心横二路曲靖投资大楼市发展改革委员会

邮政编码:655000

十七、附件

(一)许可流程图

 

 

 

 

图1 临时价格干预范围事项提价申报办事流程示意图

 

 

 

 

 

 

 

(二)表单及文书

×××(单位名称)关于×××(提价商品名称)价格提价申报的请示(样本)

 

×××(价格主管部门名称):

根据××××(临时价格干预措施公告名称)有关规定,现就×××(提价商品或服务名称)提价申报事项请示如下:

一、基本情况

……

二、提价理由

……

三、请示事项

……(提价幅度或提价额)

妥否,请示。

 

附表:云南省重要商品和服务价格提价申报表

 

 

                       ×××(单位名称和公章)

                      ×××年×××月×××日

 

 

 

附表:

云南省重要商品和服务价格提价申报表

(样表)

企业名称(盖章)                          填报日期:   年  月  日

法人代表

 

注册地址

 

经营项目

 

生产规模

 

年销售量

 

销售收入

 

销售利润

 

经 办 人

 

联系电话

 

手   机

 

商品项目

 

计价单位

 

现行价格

 

现行价格执行起始时间

 

拟调价格

 

单位提价额

 

拟提价时间

 

提价幅度

 

提价理由

(包括原材料、人工成本、财务费用等实际成本费用变化、对比分析及企业认为应当提价的其它理由和依据等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申请材料补正告知书

×××(申请人):

根据《云南省发展和改革委员会关于印发<云南省临时价格干预措施实施办法>的通知》(云发改价监〔2008〕89号)和临时价格干预措施公告(第  号),现请你单位补充以下材料并加盖单位公章,于     日前送达市发展和改革委员会。

1、      ……

2、      ……

    ……

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   年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

受理通知书

×××(申请人):

根据你单位提交的申请材料,经市发展和改革委员会研究决定受理。

特此通知。

 

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                              年  月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不予受理决定书

×××(申请人):

根据你单位提交的申请材料,经市发展和改革委员会研究,由于……(原因),决定不予受理。

特此通知。

 

 

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                              年  月   日

 

 

 

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